Підручник з Основ правознавства. 9 клас. Ремех - Нова програма

§ 28. ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ. ОСОБЛИВОСТІ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ТА КРИМІНАЛЬНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ НЕПОВНОЛІТНІХ

1. Як неповнолітні відповідають за вчинення адміністративного правопорушення.

2. Які особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх.

3. Які види покарань застосовують до неповнолітніх, що вчинили злочин.

1. Як неповнолітні відповідають за вчинення адміністративного правопорушення

Які особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх?

Порівняйте свої думки з правовим коментарем.

Правовий коментар

Неповнолітні особи мають спеціальний правовий статус. Він визначає їхнє становище як суб’єктів у різних правовідносинах, зокрема в адміністративному та кримінальному праві.

Адміністративна відповідальність неповнолітньої особи за вчинений адміністративний проступок може настати в 16 років. Стільки їй має виповнитися саме на момент вчинення адміністративного проступку.

У КУпАП перелічено адміністративні проступки, в разі вчинення яких неповнолітні особи підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах, тобто відповідають нарівні з повнолітніми. Наприклад, це дрібне хуліганство; дрібне розкрадання державного або колективного майна; незаконне виробництво, зберігання, перевезення наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збути їх; керування транспортними засобами без належного дозволу; продаж вогнепальної гладкоствольної мисливської зброї тощо.

Із Кодексу України про адміністративні правопорушення

Стаття 24-1. Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх

За вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх у віці від шістнадцяти до вісімнадцяти років можуть бути застосовані такі заходи впливу:

1) зобов'язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого;

2) застереження;

3) догана або сувора догана;

4) передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх заміняють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їхньою згодою,

а також окремим громадянам на їхнє прохання.

Притягнення неповнолітніх осіб до адміністративної відповідальності має низку особливостей. Приміром, на визнану винуватою в адміністративному проступку неповнолітню особу не накладають адміністративного арешту. А от для виправних робіт як адміністративного стягнення важливо, щоб така особа досягла 16 років і мала місце роботи.

В адміністративному праві передбачено, що штраф за дітей можуть сплачувати батьки.

Розв'яжіть у групах на вибір одну із трьох правових ситуацій за запитаннями до неї.

Результати своєї роботи представте іншій групі.

Ситуація 1

ПОХИЗУВАВСЯ

Андрій Андрійченко (17 років) пообіцяв своєму товаришеві Богдану (16 років) принести у парк відпочинку мисливську гвинтівку батька, щоб разом постріляти по бляшанках з-під напоїв. Коли Андрій чекав Богдана у призначеному місці, його затримав поліцейський патруль.

1. За що затримали Андрія Андрійченка? Як кваліфікувати йото дії?

2. Які наслідки можуть мати такі дії юнака?

3. Чи притягатимуть до відповідальності батька Андрія? Свою відповідь аргументуйте.

! Під час розв’язання правової ситуації використайте статті 262- 264 ККУ, статті 13, 24-1 і 191 КУпАП.

У разі потреби зверніться по коментар до вчителя.

Ситуація 2

ПОРИБАЛИЛИ

Василь Василенко та його син Вадим (13 років) на моторному човні рибалили посеред озера в період нересту риби, їм пощастило - улов був чималим. Коли вони витягували рибу із сітки, їх затримав інспектор рибохорони.

1. За що затримали Василя Василенка та його сина Вадима? Як кваліфікувати їхні дії?

2. Які наслідки можуть мати такі дії цих осіб?

3. Чи притягатимуть їх до відповідальності? Якщо так, то до якої? Свою відповідь аргументуйте.

! Під час розв’язання правової ситуації використайте статті 13, 24-1 і 85 КУпАП.

У разі потреби зверніться по коментар до вчителя.

Ситуація 3

ПОЖАРТУВАЛИ

Вихідного дня Марко (16 років) та його сестра Ася (14 років) гуляли вулицями свого містечка. На центральному майдані вони побачили кілька десятків містян, які мітингували. Марко й Ася вирішити їх налякати, і хлопець щосили жбурнув у натовп дві петарди. Від гучного звуку мітингувальники кинулися хто куди. Поліцейський патруль, що охороняв проведення акції, затримав бешкетників. У поліції здивовані таким розгортанням подій Марко й Ася пояснили, що нічого поганого, а тим паче злого на думці не мали - вони просто пожартували.

1. За що затримали Марка й Асю? Як кваліфікувати їхні дії?

2. Які наслідки можуть мати такі дії підлітків?

3. Чи притягатимуть їх до відповідальності? Якщо так, то до якої? Свою відповідь аргументуйте.

! Під час розв’язання правової ситуації використайте статті 13, 24-1 і 173 КУпАП.

У разі потреби зверніться по коментар до вчителя.

2. Які особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх

На основі правового коментаря визначте особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх.

Чому вчинення злочину неповнолітнім визнано обставиною, що пом'якшує кримінальну відповідальність?

Правовий коментар

Кримінальній відповідальності за загальним правилом підлягають особи, яким на момент вчинення злочину виповнилося 16 років. І лише за злочини, вказані у статті 22 ККУ, відповідають особи у віці від 14 років.

Як ви вже знаєте, вчинення злочину неповнолітньою особою ККУ визнає обставиною, що пом’якшує покарання. Враховуючи біологічні, психологічні та соціальні особливості неповнолітніх, кримінальний закон передбачає певні обмеження щодо видів та міри покарань, які до них застосують, а також інші умови призначення й відбування покарання.

Засуджені неповнолітні відбувають покарання у кримінально-виховних закладах.

Із Кримінального кодексу України

Стаття 98. Види покарань

1. До неповнолітніх, визнаних винними у вчиненні злочину, судом можуть бути застосовані такі основні види покарань:

1) штраф;

2) громадські роботи;

3) виправні роботи;

4) арешт;

5) позбавлення волі на певний строк.

2. До неповнолітніх можуть бути застосовані додаткові покарання у виді штрафу та позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю.

Прочитайте статті ККУ і поясніть, що таке примусові заходи виховного характеру. Коли і до кого їх застосовують?

Із Кримінального кодексу України

Стаття 97. Звільнення від кримінальної відповідальності із застосуванням примусових заходів виховного характеру

1. Неповнолітнього, який вперше вчинив злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо його виправлення можливе без застосування покарання. У цих випадках суд застосовує до неповнолітнього примусові заходи виховного характеру. [...]

[...]

3. У разі ухилення неповнолітнього, що вчинив злочин, від застосування до нього примусових заходів виховного характеру ці заходи скасовуються і він притягується до кримінальної відповідальності.

Стаття 705. Звільнення від покарання із застосуванням примусових заходів виховного характеру

1. Неповнолітній, який вчинив злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнений судом від покарання, якщо буде визнано, що внаслідок щирого розкаяння та подальшої бездоганної поведінки він на момент постановления вироку не потребує застосування покарання.

2. У цьому разі суд застосовує до неповнолітнього такі примусові заходи виховного характеру:

1) застереження;

2) обмеження дозвілля і встановлення особливих вимог до поведінки неповнолітнього;

3) передача неповнолітнього під нагляд батьків чи осіб, які їх заміняють, чи під нагляд педагогічного або трудового колективу за його згодою, а також окремих громадян на їхнє прохання;

4) покладення на неповнолітнього, який досяг п'ятнадцятирічного віку і має майно, кошти або заробіток, обов'язку відшкодування заподіяних майнових збитків;

5) направлення неповнолітнього до спеціальної навчально-виховної установи для дітей і підлітків до його виправлення, але на строк, що не перевищує трьох років. Умови перебування в цих установах неповнолітніх та порядок їх залишення визначаються законом.

3. До неповнолітнього може бути застосовано кілька примусових заходів виховного характеру, що передбачені у частині другій цієї статті. Тривалість заходів виховного характеру, передбачених у пунктах 2 та 3 частини другої цієї статті, встановлюється судом, який їх призначає.

4. Суд може також визнати за необхідне призначити неповнолітньому вихователя в порядку, передбаченому законом.

Як вам відомо, малолітня особа не є суб'єктом злочину. Що, на вашу думку, відбуватиметься, якщо вона вчинить злочинне діяння?

Чи відповідатимуть батьки за вчинене нею?

Порівняйте свої думки з положеннями ККУ.

Із Кримінального процесуального кодексу України

Стаття 498. Підстави для застосування примусових заходів виховного характеру

1. Кримінальне провадження щодо застосування примусових заходів виховного характеру, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, здійснюється внаслідок вчинення особою, яка після досягнення одинадцятирічного віку до досягнення віку, з якого може наставати кримінальна відповідальність, вчинила суспільно небезпечне діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність...

Із Кримінального кодексу України

Стаття 166. Злісне невиконання обов'язків по догляду за дитиною або особою, щодо якої встановлена опіка чи піклування

Злісне невиконання батьками, опікунами чи піклувальниками встановлених законом обов'язків по догляду за дитиною або особою, стосовно якої встановлена опіка чи піклування, що спричинило тяжкі наслідки,

- карається обмеженням волі на строк від двох до п'яти років або позбавленням волі на той самий строк.

3. Які види покарань застосовують до неповнолітніх, що вчинили злочин

Прочитайте правовий коментар і в зошиті заповніть таблицю.

Вид покарання

Міра

Основне/додаткове

Правовий коментар

У разі застосування штрафу до неповнолітньої особи, винуватої у вчиненні злочину, враховують, чи може вона самостійно його сплачувати, тобто чи є у неї самостійний дохід, власні кошти або майно. Мінімальний розмір штрафу, який призначають неповнолітнім, - 30, а максимальний - 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Громадські роботи можуть призначати неповнолітнім лише з 16 років. їхня мінімальна тривалість - 30 годин, а максимальна - 120. Неповнолітня особа, відбуваючи це покарання, може працювати поза навчанням і основною роботою не більш ніж дві години щоденно.

Виправні роботи призначають неповнолітнім, які працюють. У цьому разі вони мають досягти 16 років. Мінімальна тривалість виправних робіт - 2 місяці, максимальна - 1 рік, а відрахування із заробітку неповнолітнього засудженого становлять 5-10%.

Арешт призначають неповнолітнім, яким виповнилося 16 років. Його мінімальна тривалість - 15, а максимальна - 45 діб.

Неповнолітній, винуватий у вчиненні злочину, може бути засуджений до позбавлення волі на певний строк від 1 року до 10 років. У разі вчинення неповнолітнім злочину невеликої тяжкості позбавлення волі до нього не застосовують. А за особливо тяжкий злочин, пов’язаний з умисним позбавленням життя людини, неповнолітньому можуть призначити позбавлення волі строком аж до 15 років.

Обговоріть, чому неповнолітнім особам призначають окремі види покарань із тих, які можуть застосовувати до повнолітніх осіб. Чому міра цих покарань інша, ніж для повнолітніх осіб, винуватих у вчиненні злочинів?

У групах проаналізуйте одну із двох правових ситуацій за запитаннями до неї.

Представте результати своєї роботи іншим групам.

Ситуація 1

МАЛОЛІТНІЙ КРАДІЙ

13-річний Архип Архипенко, у якого загинув батько і другий місяць поспіль хворіє мати, вирішив «добути» гроші їй на ліки. Він заліз через кватирку в помешкання сусідів. Понишпоривши в шухляді столу і знайшовши гроші, Архип узяв рівно стільки, скільки потрібно було сплатити за ліки. Аж тут сусід, який повернувся з роботи, заскочив Архипа й викликав поліцію.

1. Чи є в діянні Архипа Архипенка склад злочину? Поясніть.

2. Чи підлягатиме Архип Архипенко кримінальній відповідальності за вчинене діяння? Відповідь обґрунтуйте.

У разі потреби зверніться по коментар до вчителя.

Ситуація 2

ЗВІЛЬНЕННЯ ВІД ПОКАРАННЯ

16-річна студентка коледжу Аїда Адаменко в гардеробі навчального закладу вкрала із кишені куртки однокурсниці мобільний телефон.

Рішенням суду Аїду було звільнено від покарання із застосуванням до неї примусових заходів виховного характеру, як-от застереження, покладання обов’язку щоденно повертатися додому не пізніше 21:00 та відшкодування потерпілій майнових збитків, заподіяних злочином.

1. За наявності яких підстав неповнолітня особа, яка вчинила злочин, звільняється від покарання із застосуванням примусових заходів виховного характеру?

2. Чи правомірне, на вашу думку, рішення суду?

У разі потреби зверніться по коментар до вчителя.

Перевірте засвоєне на уроці

Пригадайте свою роботу на уроці. У зошиті, зберігаючи нумерацію пунктів, оцініть у балах, наскільки ви погоджуєтеся з такими твердженнями (2 бали - повністю погоджуюся, 1 бал - частково погоджуюся, 0 балів - зовсім не погоджуюся).

№ з/п

Твердження

Бали

1.

Я можу описати особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх осіб.

2.

Я можу назвати адміністративні заходи, які застосовують до неповнолітніх, що вчинили адміністративне правопорушення.

3.

Я можу описати особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх осіб.

4.

Я можу перелічити види покарань, які застосовують до неповнолітніх, винуватих у вчиненні злочинів.

5.

Я можу назвати підстави застосування до неповнолітніх, винуватих у вчиненні злочинів, примусових заходів виховного характеру.

6.

Я можу розв’язувати нескладні правові ситуації з адміністративного і кримінального права.

Домашнє завдання

1. Уявіть себе аналітиками, які мають з’ясувати причини підліткової злочинності в українському суспільстві. Зверніться за інформацією до мас-медіа і складіть перелік таких причин. Які заходи, на вашу думку, можуть зупинити зростання підліткової злочинності?

2. Обговоріть із батьками або іншими дорослими членами родини наведені нижче поради. У разі потреби розширте їх змістовно.

Добрі поради

Як не стати жертвою злочину

Як уберегтися від квартирних злодіїв

• Коли покидаєте домівку, ніколи не залишайте двері відчиненими, особливо якщо ви живете на першому поверсі або поруч із пожежними сходами, балконами тощо.

• Не вимикайте світло у під'їзді чи перед будинком, адже злодії намагаються бути непоміченими, тому уникають освітлених місць.

• Не зберігайте ключі від квартири разом із документами, не прикріплюйте до них брелоки з вашим ім'ям та адресою.

• Не зберігайте ключі під килимком біля дверей або в іншому умовленому місці - злодій знайде їх за лічені секунди. Якщо ви загубили ключі, варто негайно змінити замки.

• Не надавайте незнайомцям інформацію про себе, як-от прізвище, адресу, номер телефону тощо.

• Не приводьте випадкових чи малознайомих людей додому.

• Злодій рідко йде «на справу» без розвідки - він може спостерігати, хто і коли буває у вас дома.

• Якщо ви, прямуючи до дверей квартири, виявили щось підозріле (виламані або відчинені двері, сліди крадіжки, шум у квартирі), краще не входити в квартиру і нічого не торкатися, а зателефонувати в поліцію від сусідів чи з двору.

Якуникнути грабежів і насильства

• Не ходіть поодинці. Затемна ліпше взагалі не виходити з дому.

• Якщо ви пізно повертаєтеся додому, попросіть знайомих, друзів провести вас. Плануйте свій маршрут людними й освітленими вулицями, уникайте парків, скверів, подвір'їв, підозрілих місць і галасливих компаній.

• Завжди повідомляйте батьків, де ви перебуваєте.

• Будьте уважними до нових знайомств. Намагайтеся не відвідувати поодинці квартири або гуртожитки своїх знайомих, особливо ввечері. Не запрошуйте їх до себе, якщо ви в них не впевнені.

• Пам'ятайте, що не можна нікуди ходити з незнайомими людьми, хоч би якими привабливими були їхні запрошення - піти в кіно, кафе, покататися на велосипеді, човні, машині, подивитися щось цікаве. Не йдіть із незнайомцем, навіть якщо вас просять допомогти в чомусь чи комусь.

• Не сідайте в автомобілі незнайомців. У разі потреби безпечніше скористатися послугами таксі.

• Не вживайте алкоголь або наркотики. Помічено, що ті, хто їх вживає або вдається до сексуальних розваг, дуже часто потрапляють у сумнівну компанію і стають жертвами саме своїх знайомих. Крім того, залежність від алкоголю і наркотиків призводить до залежності від злочинців, а згодом веде й до вчинення злочину.

• Допомагайте одне одному, адже багато злочинів скоюють через страх і байдужність перехожих. Особливу увагу звертайте на ситуації, коли зловмисники чіпляються до дітей. Якщо неможливо допомогти самотужки - терміново телефонуйте в поліцію.

Коли вам загрожує небезпека

• Якщо ви почули кроки ззаду або побачили підозрілу особу, що йде вам назустріч, - змініть темп ходьби, перейдіть на інший бік вулиці, зверніть за ріг.

• Якщо хтось переслідує вас - не панікуйте, дійте спокійно: швидко прямуйте до будинків або людних, освітлених місць, при цьому кричіть: «Пожежа! Горить!» На такий галас мешканці будинків швидше визирнуть. Можна забігти у під'їзд і подзвонити у будь-які двері.

• Якщо зловмисник наздогнав вас, а допомогти нікому, то в цій ситуації не існує єдиного рецепта. Тримайтеся спокійно. Прислухайтеся і довіряйте своїм інстинктам. Пам'ятайте, що основний, глибинний інстинкт - зберегти життя - підкаже вам, як діяти. Наприклад, можна галасувати або чинити опір. Часто зловмисник утікає, особливо той, хто нападає на дітей.

• Якщо нападник озброєний, не робіть різких рухів, адже, можливо, він нервує більше, ніж ви. Можна схитрувати, наприклад, удати, що зомліли, або поводитися дивно, як божевільний.

• Якщо нападник - ґвалтівник, доречно буде сказати, що у вас венерична хвороба (сифіліс, гонорея) і завтра вас кладуть у лікарню. Коли озброєний нападник вимагає «гаманець або життя», краще спокійно віддати йому гроші.

• У таких ситуаціях намагайтеся запам'ятати зовнішність зловмисника і за першої можливості повідомте в поліцію про напад. Нічого не торкайтеся після злочину, не змінюйте одяг, не мийтеся - це може допомогти відшукати сліди злочинця.

Що робити, якщо сталося правопорушення

• На жаль, нині вчиняють чимало правопорушень. Тож, імовірно, комусь із вас доведеться стати їхніми свідками. У такому разі потрібно терміново повідомити про це поліцію - особисто або за телефоном 102.

• У разі потреби зателефонуйте 103 у швидку медичну допомогу.

• Будьте пильні. Намагайтеся запам'ятати обставини правопорушення, прикмети зловмисника - це полегшить його розшук і розслідування правопорушення. Утім, не виявляйте зайвої цікавості чи геройства - це може бути небезпечним для вас.

• Пам'ятайте, що повідомлення у спеціальні служби - найефективніша допомога постраждалим від правопорушень.